來源：江西晨報

昨日，記者從南昌市衛(wèi)生健康委獲悉，為防范化解重大傳染病風險，系統(tǒng)重塑南昌市公衛(wèi)應急管理體系，南昌市出臺《關于加強公共衛(wèi)生應急管理體系建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），其中提到，要在2025年底前，全面建成“省內(nèi)一流、國內(nèi)領先”的公衛(wèi)應急管理體系，要求各縣區(qū)至少確定1處方艙醫(yī)院建設預留應急場地。

平戰(zhàn)結合

居委會要配備專職或兼職的公衛(wèi)專干

為建立統(tǒng)一高效的管理組織體系，市、縣區(qū)兩級由黨委或政府主要負責人牽頭成立公共衛(wèi)生應急管理委員會，按照“平戰(zhàn)分設”模式下設相關部門，“平時”的部門履行公衛(wèi)應急管理日常職責，“戰(zhàn)時”根據(jù)相應等級由市委、市政府相關部門聯(lián)合組建，實現(xiàn)突發(fā)公衛(wèi)時間處置集中統(tǒng)一指揮。2023年底前，建成市、縣區(qū)兩級衛(wèi)生應急和重大疫情防控指揮調(diào)度中心。

在健全基層群防群控體系方面，居委會發(fā)揮自治作用依法設立公衛(wèi)委員會，配備專職或兼職的公衛(wèi)專干，“平時”負責轄區(qū)內(nèi)公衛(wèi)管理，“戰(zhàn)時”負責統(tǒng)籌社工等各方力量，協(xié)助做好應急處置，落實網(wǎng)格化防控要求。

防病先于治病，南昌市還將推進衛(wèi)生應急指揮與檢驗中心建設，改擴建各縣區(qū)疾控中心，2021年底前，紅谷灘區(qū)完成疾控中心設置，經(jīng)開、高新等開發(fā)區(qū)完善疾控機構；2023年底前，各縣區(qū)未在獨立場所建設或未達到國家標準的疾控中心一律按標準完成選址新建并達標。

追本溯源

建設檢測量達日均萬份的核酸檢測基地

《意見》還提出要提升專業(yè)防控能力，各級疾控機構按要求完善機構職能，建立市、縣區(qū)兩級分工協(xié)作機制，強化市級疾控中心對縣區(qū)疾控中心的指導等。在啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅲ級及以上響應時，市級疾控中心可統(tǒng)籌各級疾控機構參與應急處置。在專業(yè)性管理方面，要求各級疾控中心負責人應具有醫(yī)學專業(yè)背景。

做好疫情常態(tài)化防控要求之一便是提升檢測能力，南昌市將建設城市檢測基地，每一基地可達到日均萬份核酸檢測量，2025年底前，力爭在南昌建成生物安全防護三級實驗室。并強化衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置能力，分級分類組建覆蓋疫情研判、流行病調(diào)查、實驗室檢測等領域的衛(wèi)生應急隊伍。進一步加強標本采樣隊伍建設，以滿足檢測采樣需求。

醫(yī)防協(xié)同發(fā)展，推進公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務高效協(xié)同，2023年底前，南昌市二級及以上綜合醫(yī)院每百張實際開放床位配備1名專職人員從事公衛(wèi)工作。

硬件提升

計劃新建市級公共衛(wèi)生臨床中心

健全應急救治機構是此次體系建設的重點之一，南昌市將強化傳染病定點醫(yī)院建設，以南昌市第九醫(yī)院新建市級公共衛(wèi)生臨床中心。

推動傳染病救治后備醫(yī)院建設，加快南昌市二級以上綜合性醫(yī)院傳染病區(qū)建設，二級以上綜合性醫(yī)院按照病床數(shù)的10％配比傳染病救治床位。

加快推進發(fā)熱門診標準化建設

加快推進發(fā)熱門診標準化建設，南昌市二級以上醫(yī)療結構發(fā)熱門診達到規(guī)范標準。各縣區(qū)至少確定1處方艙醫(yī)院建設預留應急場地，提高新建大型體育場館、展覽館、應急避難場所等公共設施建設標準，具備快速轉(zhuǎn)換為救治和隔離場所的基本條件。

昌北機場和南昌西站則應規(guī)劃相關應急功能。

南昌市還將新建南昌急救中心，建設改造10個急救分中心，增加轉(zhuǎn)運車輛配備。2023年底前，按照國家每3萬人1輛救護車標準，南昌市配齊90％，2025年底前，則全部配齊，按照規(guī)定配備一定比例的負壓救護車，并建立車輛定期更新機制。