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來源：華商網(wǎng)
開展新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，將加裝電梯、養(yǎng)老應(yīng)急呼叫器、無障礙的盲道(坡道)設(shè)施、社區(qū)日間照料中心等適老化設(shè)施列入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范疇。
開展新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，將加裝電梯、養(yǎng)老應(yīng)急呼叫器、無障礙的盲道(坡道)設(shè)施、社區(qū)日間照料中心等適老化設(shè)施列入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范疇。華商報(bào)記者獲悉，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，陜西一直在行動。
截至目前全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施11508個(gè)
12月25日上午10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省民政廳副廳長郭惠敏、陜西省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長曹天剛、陜西省自然資源廳國土空間規(guī)劃局調(diào)研員蘭興利、陜西省衛(wèi)生健康委老齡健康處處長師中榮、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處副處長彭地軍出席，介紹陜西省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)情況。
省民政廳副廳長郭惠敏介紹，截至目前，全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施11508個(gè)，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)432個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)287個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)日間照料中心657個(gè)、農(nóng)村互助幸福院10132個(gè),養(yǎng)老床位21.5萬張,每千名老人床位擁有率達(dá)到31.9張。多元化養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立。兜底保障作用有效發(fā)揮，將全省符合條件的城鄉(xiāng)低保、特困人員中60周歲以上的老年人全部納入臨時(shí)救助、醫(yī)療救助范圍，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。截止目前，省民政廳培訓(xùn)了7000多名養(yǎng)老護(hù)理員、900多名養(yǎng)老院管理人員，全省培訓(xùn)了約2萬余名養(yǎng)老護(hù)理員，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷向好。
到2022年社區(qū)老年人日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率要達(dá)到90%
郭惠敏介紹，省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》中提到，我省推廣“時(shí)間銀行”等做法，開展互助養(yǎng)老服務(wù)。在城市，支持在街道建設(shè)一院、在社區(qū)建設(shè)一中心、在居民小區(qū)建設(shè)一站的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。
到2022年社區(qū)老年人日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率要達(dá)到90%。在農(nóng)村，健全完善以農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、互助幸福院等為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，重點(diǎn)培育服務(wù)高齡及失能失智老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。到2022年全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型養(yǎng)老床位占比不低于50%。圍繞破解老年人反映的“住不起”“住不上”“住不好”等突出問題。
《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》提出每個(gè)地市確定一個(gè)縣(區(qū))開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營試點(diǎn)，到2020年政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%。
新建小區(qū)與配套養(yǎng)老設(shè)施同步驗(yàn)收
下一步，在居家養(yǎng)老方面，重點(diǎn)要大力發(fā)展幫扶型、互助型、抱團(tuán)型互助養(yǎng)老模式，盡快建立以社區(qū)為紐帶、滿足老年人需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);在社區(qū)養(yǎng)老方面，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建一院(社區(qū)小型養(yǎng)老院)、一站(養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn))、一中心(社區(qū)日間照料中心)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，重點(diǎn)要全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，鼓勵民營資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動，加大對“黑養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的整治力度，加快建立全面涵蓋養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作體系。
開展新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，確保到2022年配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%。銅川市在全省率先出臺新政，在建小區(qū)未按照“四同步”要求的不得組織竣工驗(yàn)收，已經(jīng)交付使用未用作養(yǎng)老的由市住建局負(fù)責(zé)追回，移交轄區(qū)民政部門。對已經(jīng)建成房屋由各級政府按照扣除土地成本后的建設(shè)成本價(jià)格回購，確保提供為老服務(wù)場地和設(shè)施。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程、老年人居家適老化改造“三項(xiàng)工程”，提高養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
全省146個(gè)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了老年病科
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是健康養(yǎng)老的重大舉措，主要是指面向居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，我省80歲以上的老年人有84萬，占到12.46%?；加欣夏曷圆≌嫉?/span>80%以上，失能半失能占比是19.3%，需要大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合?！笔⌒l(wèi)健委老齡健康處處長師中榮介紹，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)主體發(fā)展，全省146個(gè)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了老年病科，276個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)了康復(fù)保健科，1497個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了老年人就醫(yī)綠色通道。全省共有283家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立簽約合作關(guān)系的達(dá)到1000余對。同時(shí)，持續(xù)培訓(xùn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合各類人員1100多人，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。
著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系。下一步，將結(jié)合醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的工作部署，加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，給老年人提供多層次個(gè)性化的健康養(yǎng)老服務(wù)。重點(diǎn)向居家社區(qū)服務(wù)方面努力，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭，使社區(qū)和居家老年人獲得更加便捷的服務(wù)。大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)就業(yè)，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上加大適老化設(shè)施建設(shè)
隨著老舊小區(qū)“老齡居民”人數(shù)的不斷增加，適老性低、老年人出行、活動困難等問題也日益顯著。如何讓老年人能夠在老舊小區(qū)中老有所樂、老有所養(yǎng)，正是老舊小區(qū)適老化改造的目標(biāo)與方向。
省住建廳城市建設(shè)處副處長彭地軍介紹，經(jīng)前期走訪調(diào)查摸底，按照有關(guān)規(guī)定，將全省2000年以前的9351個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)(涉及119.59萬戶居民)納入改造范圍。2019年我省中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金23.71億元。12月初，聯(lián)合省財(cái)政廳又下達(dá)了2020年第一批中央財(cái)政城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金11.68億元，為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。